İmarla İlgili İstisnai Kurum ve Kuruluşlar

  Madde 11 - 3030 sayılı Kanunla büyük şehir belediyelerine dönüştürülmüş bulunan belediyelere bağlı olarak, özel kanunlarla veya kanunların verdiği yetki ile kurulmuş bulunan kamu tüzel kişiliğine sahip müstakil bütçeli veya katma bütçe ile yönetilen idare, işletme, kurum ve kuruluşların kanunlarla belirli hukuki ve fiili statüleri ile görev ve yetkileri, bu kanunun 1 inci maddesinin amir hükmü gereğince, ilgili oldukları büyük şehir belediyelerine bağlı olarak aynen devam eder.

  Buna göre

  A - 24/5/1928 tarihli ve 1351 sayılı Ankara Şehir İmar Müdüriyeti Teşkilat ve Vezaifine Dair Kanunla kurulup 5 Haziran 1937 tarihli ve 3196 sayılı Ankara Şehri İmar Müdürlüğünün Ankara Belediyesine Bağlanması Hakkında Kanunla ve hususi kanunlarında gösterilen teşkilatı, vazife ve selahiyetleri baki kalmak şartıyla Ankara Belediyesine bağlanmış bulunan, Ankara Şehri İmar Müdürlüğü; kamu tüzel kişiliği, umumi ve hususi emlaki, bağlı genel müdürlük hüviyeti ile katma bütçeli idare yapısı ve teşekkülü 3196 sayılı kanunun 2 nci maddesinde yazılı İmar İdare Heyeti ile bir bütün halinde, anılan Geçici 1 inci maddenin 1 ve 4 üncü fıkraları hükümleri uyarınca Ankara Büyük şehir Belediyesine bağlı olarak ve bu kanunun imar konusunda Büyük şehir Belediyesine verdiği görev ve yetkileri, mücavir alanlar dahil Ankara Büyük şehir Belediyesi bütünlüğü içinde, aynen ifaya ve kullanmaya devam eder.

  Ankara Şehri İmar Müdürlüğü ve İmar İdare Heyeti:

  a) Bütünü ile Ankara Büyük şehir Belediyesine bağlıdır.

  b) Teşkilatın en büyük amiri İdare Heyetinin Başkanı Ankara Büyük şehir Belediye Başkanıdır.

  c) Ankara Büyük şehir Belediyesinin imarla ve her türlü imar ve tatbikat plan ve programları ile ilgili ve yetkili karar organı Ankara Büyük şehir Belediye Başkanının başkanlığındaki İmar İdare Heyeti ve icra organı da Belediye Başkanıdır.

  d) İmar İdare Heyetinin, Büyük şehir İmar Yönetmeliği dahil, tasdike tabi kararları, Ankara Büyük şehir Belediye Başkanının tasdiki ile kesinleşir.

  Ankara Büyük şehir Belediye sınırları dahilindeki ilçe belediyeleri, imarla ilgili olarak, bu yönetmeliğin 9 uncu maddesinin (B) bendinde yazılı görevleri yapar. Bunlar dışında ilçe belediyelerine görev ve yetki devri, imarla ilgili olmak kaydı ile İmar İdare Heyetinin, Ankara Büyük şehir Belediye Başkanınca onaylı kararı ile olur. Bu şekilde görev ve yetki devri ise, kanunla ve bu Yönetmelikle ilçe belediyelerine verilen görev ve yetkilerle sınırlıdır.

  İmarla ilgili olarak, Ankara Şehri İmar Müdürlüğü ile İmar İdare Heyetinin kanuni görev ve yetkileri dışında kalan hususlarda ilçe belediyelerinin genel hak ve yetkileri saklıdır.

  B - 18/11/1983 tarihli ve 2960 sayılı Boğaziçi Kanununa göre, bu kanunun amaçları doğrultusunda ve tanımı kanunda yazılı Boğaziçi Alanında, yerleşme ve yapılanmanın planlanması, koordinasyonu, imar uygulamalarının yapılması ve denetlenmesi için kurulan Boğaziçi İmar Yüksek Koordinasyon Kurulu, İstanbul Belediyesi ile ilgili Boğaziçi İmar İdare Heyeti ve İstanbul Belediyesine bağlı, Kamu tüzel kişiliğe sahip müstakil bütçeli Boğaziçi İmar Müdürlüğü, hukuki ve fiili statülerinde; bu maddenin, 3030 sayılı Kanunun Geçici 1 inci maddesinin 1 inci fıkrası hükümleri uyarınca, kanuna ekli krokisindeki belirli hizmet alanında görevlerine devam eder ve yetkilerini kullanır.

  C - Büyük İstanbul, Ankara ve İzmir Nazım Plan Bürosu teşkilatları da, aynı geçici maddenin 3 üncü fıkrasına göre devredildikleri ilgili büyük şehir belediyeleri bünyelerinde ve Büyük şehir Başkanlıklarına bağlı olarak görevlerine devam ederler.

  İmar Uygulamalarında Bedelsiz Gayrimenkul Devri

  Madde 12 - İmar ve yol istikamet planlarında belediyelerin yol, meydan, otopark, park, yeşil saha, çocuk bahçesi, Pazar yeri, gibi umumi hizmet ve tesislerine ayrılan alanlarda ve imar uygulaması sırasında yapılmak kaydıyla kamu kurum ve kuruluşlarına ait gayrimenkuller görev alanları itibariyle büyük şehir ve ilçe belediyelerine Maliye ve Gümrük Bakanlığı kararı ile bedelsiz olarak terkedilebilir ve tapu kaydı terkin edilir.

  Bu terk ve terkin işleminin yapılabilmesi,

  a) Umumi hizmetlere ayrılan alanlarda yapılacak imar uygulamaları ile ilgili olması,

  b) İlgili büyük şehir ve ilçe belediyelerince, konu ile ilgili imar uygulaması sırasında talepte bulunulması,

  c) Maliye ve Gümrük Bakanlığınca gerekli kararın verilmesi, Şartına bağlıdır.

  Ulaşım ve Trafik, Yol ve Meydanlar

  Madde 13 - Büyük şehir dahilindeki meydan, bulvar, cadde ve anayolları yapmak, yaptırmak, bakım ve onarımlarını sağlamak ve kanunların belediyelere verdiği trafik düzenlemesinin gerektirdiği bütün işleri yürütmek görevi büyük şehir belediyelerine aittir.

  Bu cümleden olarak büyük şehir belediyeleri;

  A - 13/10/1983 tarihli ve 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunun 3 üncü maddesinde yer alan tanımlar çerçevesinde bu Kanunun Belediyelerin trafiğe ilişkin görev ve yetkilerini düzenleyen 10 uncu maddesinde yazılı görevleri yapar ve yetkileri kullanarak hizmetleri yürütür. Bunlardan:

  a) Şehiriçi karayolu yapısını, trafik düzen ve güvenliğini sağlayacak durumda bulundurur,

  b) Gerekli görülen yol ve kavşakları düzenler, sinyalize eder ve işaretler.

  c) Açık ve kapalı park yerleri, alt ve üst geçitler yapar, yaptırır, açar veya açtırır.

  d) Trafik düzen ve güvenliği ile ilgili her çeşit işaretlerin yapılmasını ve yerlerine konulmasını, yer işaretlemelerinin çizilmesini ve devamlılığını sağlar,

  B - Bu kanunun, karayolu kenarındaki yapı ve tesislerle ilgili olarak 17 nci maddesi delaletiyle 18 inci maddesinin ve diğer maddelerin belediyelere verdiği görevleri yerine getirir.

  C - Meydan, bulvar, cadde, yol ve sokak isim numaraları ile bunlar üzerindeki binalara numara verilmesi işlerini yürütür.

  D - Yapım, bakım ve onarımı kendisine ait olan meydan ve yolların alt ve üstleri ile tabii eklentileri olan yaya yolları üzerindeki her türlü tasarruf hakkını kullanır ve bu konularda kanunlarla verilen diğer görevleri de yapar.

  Terminaller ve Katlı Otoparklar

  Madde 14 - Büyük şehir hudutları içinde yolcu ve yük terminalleri katlı otoparklar yapmak, yaptırmak işletmek veya işlettirmek görevi büyük şehir belediyelerine aittir.

  Büyük şehir belediyelerince idare edilen ve işletilen yolcu ve yük terminallerinde bu amaçla yeteri kadar zabıta ve sağlık personeli ile diğer personel istihdam edilir.

  Terminal ve katlı otopark alanları içinde özel işyerlerine ilişkin her türlü iş ve işlem, ruhsat verme ve denetim görev ve yetkisi büyük şehir belediyelerine aittir.

  İlçe belediyelerinin, imar ve trafikli ilgili görev ve yetkileri ile sınırlı olmak üzere, Büyük Şehir Belediye Meclisi kararı ile kendi mali imkanları dahilinde semt otoparkları tesis etmeleri mümkündür.

  Toplu Taşıma

  Madde 15 - Büyük Şehir bütünlüğü içinde her türlü toplu taşımacılık hizmetlerini yürütmek ve bu maksatla gereken kurum ve kuruluşlar meydana getirerek tesisler kurmak kurdurmak, işletmek veya işlettirmek hak ve yetkisi münhasıran Büyük Şehir Belediyesince kullanılır.

  3030 sayılı Kanunun geçici 1 inci maddesinin 1 inci fıkrası hükümleri uyarınca büyük şehir belediyelerine bağlı olarak faaliyetlerini sürdürmekte olan idare ve işletmelerle diğer kamu kurum ve kuruluşlarının toplu taşımacılıkla ilgili görev ve yetkileri saklıdır.

  Bu idare ve işletmelerden;

  a) 16/06/1939 tarihli ve 3645 sayılı Kanunla İstanbul Belediye Reisliğine bağlı olarak kurulmuş bulunan İstanbul Elektrik, Tramvay ve Tünel İşletmeleri (İETT) Genel Müdürlüğü,

  b) 16/12/1942 tarihli ve 4325 sayılı Kanunla Ankara Belediyesine bağlı olarak Ankara Elektrik ve Havagazı İşletme Müessesesi adı ile kurulmuş bulunan ve 1949 tarihinde Otobüs İşletmesinin bünyeye alınması ile Ankara Elektrik, Havagazı ve Otobüs İşletme Müessesesi haline dönüşen (EGO) Genel Müdürlüğü,

  Kamu tüzel kişiliğini haiz, müstakil bütçeli ve Devlet İhale mevzuatına tabi olmadan hususi hukuk kurallarına ve ticari usullerle faaliyette bulunmaları öngörülen idare ve işletme hüviyetleri ile,

  c) 4483 ve 4583 sayılı Kanunların verdiği yetkiye dayanılarak kurulup 01/01/1945 tarihinden beri de İzmir Belediyesine bağlı mülhak bütçeli bir idare olarak faaliyetlerini sürdüren Elektrik, Su, Havagazı, Otobüs, Tramvay (Troleybüs) İşletmeleri (ESHOT) Genel Müdürlüğü, Devlet İhale mevzuatına tabi olmayan idare ve işletme hüviyeti ile,

  Bünyesinde bulundurdukları büyük şehir belediyelerine bağlı ve Ulaşım Merkezleri ile koordineli olarak toplu taşıma hizmet ve faaliyetlerini yürütmeye devam ederler.

  Yatırım Plan ve Programları

  Madde 16 - Alt yapı koordinasyon merkezlerinin görevleri ile hak ve yetkileri saklı kalmak üzere şehir yatırım plan ve programlarını yapmak görevi büyük şehir belediye meclisine aittir.

  Bu plan ve programlar, kalkınma plan ve yıllık programlara uygun olarak hazırlanır ve bütçeye esas teşkil eder.

  Planlarda bulunmayan ve programlara alınmayan hususlara bütçede yer verilmez.

  Alt Yapı Hizmet ve Yatırımları

  Madde 17 - Büyük Şehir dahilindeki su, kanalizasyon, her nevi gaz ve merkezi ısıtma v.b. gibi alt yapı hizmet ve yatırımları ile diğer alt yapı yatırım ve hizmetlerini Alt Yapı Koordinasyon Merkezi ile koordineli olarak yürütmek görevi büyük şehir belediyelerine aittir.

  Büyük Şehir belediyeleri bu maksatla ve bu Yönetmeliğin 14 üncü maddesindeki esaslar dairesinde mevcut veya yeniden kuracağı idare ve işletmeler eliyle gereken tesisler kurar, kurdurur, işletir veya işlettirir.

  Özel kanunlarına göre bu görevleri de bünyelerinde toplamış bulunan ve anılan maddede yazılı esaslar ve dayanağı olan kamu kurum ve kuruluşlarının, alt yapı hizmet ve yatırımları ile ilgili görev ve yetkileri Alt Yapı Koordinasyon Merkezlerine bağlı olarak devam eder.

  Bu idare ve işletmelerden kanuni dayanakları yukarıdaki 14 üncü maddede yazılı;

  a) İstanbul Elektrik, Tramvay ve Tünel İşletmeleri (İETT) Genel Müdürlüğü,

  b) Ankara Elektrik, Havagazı ve Otobüs İşletme Müessesesi (EGO) Genel Müdürlüğü,

  c) İzmir Elektrik, Su, Havagazı, Otobüs, Tramvay (Troleybüs) İşletmeleri (ESHOT) Genel Müdürlüğü, ile aynı hukuki ve fiili statüleri haiz;

  a) 25 Mayıs 1933 tarihli ve 2226 sayılı Kanunla İstanbul Belediyesine bağlı olarak İstanbul Sular İdaresi adı ile kurulup 20 Kasım 1981 tarihli ve 2560 sayılı Kanunla ve bu kanunun 28 inci maddesiyle dayanağı olan kanunun yürürlükten kaldırılması sonucu yeniden kurularak 25/03/1984 tarihli ve 3009 sayılı Kanunla İstanbul Büyük Şehir Belediyesine bağlılığı belirtilen İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü (İSKİ),

  b) 6 Nisam 1949 tarihli ve 5363 sayılı Ankara Su Tesisatının Belediyeye devri ve İşletilmesi Hakkında Kanunlu kurulan Ankara Sular İdaresi (ASU),

  Kamu tüzel kişiliğini haiz, müstakil bütçeli ve Devlet ihale mevzuatına tabi olmadan hususi hukuk hükümlerine göre faaliyette bulunmaları öngörülün idare ve işletme hüviyetleri ile, bünyesinde bulundukları büyük şehir belediyelerine bağlı ve Alt Yapı Koordinasyon Merkezleri ile koordineli olarak Alp Yapı Hizmet ve faaliyetlerini yürütmeye devam ederler.

  İKİNCİ BÖLÜM : Sağlık ve Esenlik, Zabıta ve İtfaiye

  Madde 18 - Büyük Şehir Belediyeleri, çevre sağlığı ve korunması ile ilgili olarak alınması ve uygulanması gereken tedbirler konusunda; 1580 sayılı Belediye Kanunu, 1593 sayılı Umumi Hıfzısıhha Kanunu ve 11/08/1983 tarihli ve 2872 sayılı Çevre Kanunu ile diğer mevzuatın belediyelere verdiği görevler büyük şehir bütünlüğü içinde yerine getirilir ve kanuni yetkileri kullanır.

  Gayri Sıhhi Müesseseler

  Madde 19 - Nicelik ve nitelikleri gayri sıhhi müesseseler Yönetmeliğinde belirli, 1,2 ve 3 üncü Sınıf gayri sıhhi müesseselerin açılış ve çalışmalarına ilişkin, 1580 sayılı Belediye Kanununa göre yapılması gerekli işlemler dahil, her türlü iş ve işlemleri yerine getirme, ruhsat verme ve işleyişlerini denetleme, gerektiğinde kanuni müeyyide uygulama görev ve yetkileri büyük şehir belediye başkanlıklarına aittir.

  Gerektiğinde; hizmette kolaylık, sürat ve etkinliği sağlamak amacıyla 2 ve 3 üncü sınıf gayri sıhhi müesseselerle ilgili bu görev ve yetkiler kısmen veya tamamen ilçe belediye başkanlıklarına devredilir.

  Gayri Sıhhi Müesseseler Yönetmeliği ile kurulması öngörülen kurul ve komisyonlar büyük şehir belediye başkanınca teşekkül ettirilir. Bu kurul ve komisyonlarda belediye personeli görevlendirilebileceği gibi, büyük şehir belediye başkanınca gerekli görülmesi ve talep edilmesi halinde, valilerde ilgili kamu kurum ve kuruluşlar personelini bu konularda görevlendirebilirler.

  Bu maddenin uygulanması ile ilgili olarak yönetmelikle düzenlemede bulunmaya büyük şehir belediyeleri yetkilidir.

  Laboratuarlar Kurulması

  Madde 20 - Büyük Şehir dahilinde yiyecek ve içecek maddelerinin tahlillerini yapmak üzere laboratuarlar kurmak ve bunları işletmek görevi büyük şehir belediyelerince ifa edilir.

  Mezarlıklar

  Madde 21 - Mezarlık alanları tespit, tesis ve tahsis etmek görevi büyük şehir belediyelerine aittir.

  Büyük Şehir Belediyeleri bu maksatla;

  a) İhtiyaç duyulması ve lüzum görülmesi halinde doğrudan doğruya veya ilçe belediyelerinin teklifi üzerine, gereğini takdir ederek yeni mezarlık alanları tespit ve tesis edebilirler.

  b) Mezarlıklarda düzen ve bakımı sağlar ve ölü gömülecek yerleri tespit ederler.

  c) Ölülerin yıkanmalarına, kefenlenmelerine ve gömülmelerine ilişkin hizmetleri yürütürler.

  d) İlçe belediyelerince ölü gömülecek mezarlıkları önceden tespitle tahsis eder ve ilgililere bildirirler.

  Ölülerin muayenesi, defin ruhsatı ve nakli ile ilgili tüm iş ve işlemler ilçe belediyelerince yürütülür.

  Temizlik Hizmet ve Faaliyetleri

  Madde 22 - Kanunla ve bu Yönetmelikle büyük şehir belediyelerine bırakılan yerler dışında, büyük şehir dahilindeki umumi yerleri temizlemek, özel yerlerin süprüntülerini ve çöplerini toplamak ve artıkları kaldırıp yok etmek ve tespit edilen yerlere kadar sevketmek görevleri ilçe belediyelerine aittir.

  Büyük Şehir Belediyeleri, çöpleri ve sanayi artıklarının toplama yerlerinin tespiti, bunların değerlendirilmesi ve imhası için gerekli çöp ayıklama ve kompost gübre tesisleri gibi tesisler kurmak, kurdurmak, işletmek veya işlettirmekle görevlidirler.

  Büyük şehir ve ilçe belediyeleri ortaklaşa yatırım yapmak suretiyle çöpler ile sanayi artıklarını değerlendirme tesisleri kurabilirler. Bu gibi hallerde tesislerin gelirleri, katılma payları dikkate alınmak suretiyle belediyeler arasında bölüştürülür.

  Zabıta Hizmetleri ve Koordinasyonu

  Madde 23 - Büyük şehir belediyelerince idare edilen ve işletilen yer ve alanlar hariç, belediye zabıta hizmetleri, ilçe belediyeleri itibariyle teşkilatlanır ve büyük şehir belediye başkanının gözetim ve koordinatörlüğünde, ilçe belediye başkanları emrinde yürütülür.

  Büyük Şehir Belediye Başkanı

  A - Gözetim ve koordinasyon yetkisini bizzat veya başkanlık yetkili personeli eliyle kullanabileceği gibi, Büyük Şehir Belediye Zabıta Teşkilatı içinden görevli ve yetkili kılacağı en az komiser düzeyindeki personel eliyle de kullanabilir. Bu personel, istendiğinde görev ve yetki belgesini göstermeğe mecburdur.

  B - Başkanlıkça veya yetkili kılınacak personelce, kanunlara uygunluk, ilçeler veya ilçe belediyeleri arası zabıta hizmetlerinin yürütülmesinde birlik, beraberlik ve koordinasyon sağlanır.

  Büyük şehir belediyeleri, ilçe belediyelerince ifa edilen zabıta hizmetlerinin koordinasyonu ile ilgili olarak;

  a) İlçe belediyelerince hazırlanan zabıta Yönetmeliklerinin birbiri ile ahenkli olmasını temin ederler.

  b) Bu ahenk ve koordinasyon sağlama hizmetini ilçe belediyeleri arasındaki hizmet yarışını aksatmayacak ve engellemeyecek bir şekilde yerine getirmeye itina ederler.

  c) İlçe belediye zabıtaları birbirinden ayıracak işaretleri tespit ederler.

  d) İlçe belediyeleri zabıtasının eğitimine yardımcı olurlar.

  Büyük şehir belediye zabıtasının, zabıta kıyafet ve işaretleri ilçe belediyelerinden farklı bir şekilde İçişleri Bakanlığınca tespit edilir.

  C - İlçe belediyelerince zabıta hizmetlerinin yürütülmesinde ve büyük şehir belediye başkanlığınca, gözetim görevi ve koordinasyon yetkisinin kullanılması sırasında;

  a) Kanunlara aykırılık ve usulsüzlük,

  b) Uygulamada ilçeler arası ahenksizlik ve farklılık,

  c) Müeyyide ve ceza uygulamalarında müsamaha, semtten semte, ilçeden ilçeye farklılık,

  Gibi hallerin Başkan veya yetkili personelce tespit edilip tutanak ve rapora bağlanması halinde, Başkan gereken karar ve tedbirleri alır, uygulamaya koyar ve kanunlara uygunluğu sağlar.

  Bu karar ve tedbirlere uymayanlara usulsüzlük veya kanunsuzluğu tespit edilen ilgililer hakkında kanuni muamele yapılır veya yapılması büyük şehir belediye başkanlığınca ve usulüne göre diğer ilgili ve yetkili mercilerden istenir.

  Gözetim ve koordinasyon sağlama yetkisinin kullanılmasından ve sonucundan ilçe belediyelerine de bilgi verilir.

  İtfaiye Hizmetleri

  Madde 24 - İtfaiye hizmetlerini yürütmek, patlayıcı ve yanıcı maddeler üreten ve depolayan yerleri tespit etmek, fabrikalar ve sanayii kuruluşlarının bulundurmaları zorunlu olan yangın söndürme ve çevre sağlığına ilişkin araç, gereç ve tesisleri tespit etmek ve bu kuruluşları denetlemek görevleri ve yetkileri büyük şehir belediyelerine aittir.

  Büyük Şehir Belediyeleri;

  a) İtfaiye hizmetlerini yürütmede, Devlet kurum ve kuruluşlarının bu konudaki düzenleme görev ve yetkilerini dikkate almak zorundadır.

  b) Hizmet gereklerine göre ilçe belediye sınırları ile bağlı kalınmaksızın itfaiye grupları teşkil edilebilir.

  Büyük şehir bütünlüğü içinde itfaiye hizmetlerinin ifasında ve itfaiye personelinin eğitiminde Sivil Savunma Teşkilatı ve Sivil Savunma teşkilleri ile işbirliği esasına göre hareket edilir ve bu teşkilatın emir ve direktifleri de yerine getirilir.

  ÜÇÜNCÜ BÖLÜM : Sosyo - Kültürel ve Ekonomik Ortak Görevler, Ortak Finansman ve Yatırımlar

  Madde 25 - Büyük şehir dahilinde yeşil sahalar, parklar ve bahçeler yapmak, sosyal ve kültürel hizmetleri yerine getirmek, spor, dinlenme, eğlence yerleri ve benzeri tesisleri yapmak, yaptırmak, işletmek veya işlettirmek; büyük şehir belediyeleri ile ilçe belediyelerinin ayrı ayrı veya birlikte yürütecekleri ortak nitelikli görevlerdir. Bu alan ve tesislerden;

  a) Büyük şehirin tümüne hitap eden, 30 dekardan büyük olan ve büyük şehirde sayısı üçten fazla olmayanların idare ve işletmesi büyük şehir belediyelerine aittir. Büyük şehir belediye meclisi 30 dekar limitini bin misline kadar arttırabilir; bu limiti aşmayan ve sayısı üçten fazla olan alan ve tesislerin idare ve işletmesi ilçe belediyelerine devredilir.

  b) Kamu kurum ve kuruluşlarınca yapılıp işletilen ve biletle girilen en az 10.000 kişilik spor sahaları kompleksi ve tabii eklentileri olan tesisleriyle en az 2.000 kişilik kapalı spor salonları ve tabii eklentilerinden alınacak vergi, resim ve harçlar büyük şehir belediyelerine, diğerleri ilçe belediyelerine aittir.

  c) İdare ve işletmeleri ilçe belediyesine bırakılan park ve bahçelerin ihtiyaçlarını karşılayan ve karşılayacak olan sera, fidanlık ve benzeri tesisler büyük şehir belediyelerince yapılır ve işletilir.

  d) Büyük şehir belediyesi personelinin lojman, dinlenme ve eğlenmesine tahsis edilen binalar ve tesisler büyük şehir belediyesine aittir. Ancak ilçe belediyeleri personeli de bu tesislerden faydalandırılır.

  İlçe belediyelerinin bu maksatlarla yeni mülk edinme ve tesisler kurma hak ve yetkileri ise saklıdır.

  Toptancı Halleri ve Mezbahalar

  Madde 26 - Büyük şehir belediyeleri, 10/06/1982 tarihli ve 2678 sayılı Kanun ile 28/06/1984 tarihli ve 3033 sayılı Kanun hükümleri ve Et Balık Kurumunun Kanuni Statüsü ve görevleri saklı kalmak üzere, büyük şehir dahilinde ayrı ayrı ve ortaklaşa toptancı halleri ve mezbahalar yapmak, yaptırmak, işletmek ve işletilmelerine izin vermek hak ve yetkilerine sahiptir.

  Büyük şehir dahilinde mevcut toptancı halleri ile merkez hallerinin ve mezbahalarının idare ve işletilmeleri büyük şehir belediyelerine bağlı olarak devam eder.

  Semt pazarları ve varsa semt hallerinin idare ve işletilmeleri ilçe belediyelerine aittir. İlçe belediyeleri gerektiğinde yeni semt halleri tesis edebilir.

  Büyük Şehir Belediyelerince İşletilen Alanlar:

  Madde 27 - 3030 sayılı Kanun hükümleri ile bu Yönetmeliğe göre idare ve işletilmeleri büyük şehir belediyelerine bırakılan yer ve alanlarda zabıta hizmeti ile diğer belediye hizmetleri ve her türlü ruhsat verme iş ve işlemleri büyük şehir belediyelerince yürütülür.

  Bu gibi yer ve alanlardan elde edilecek gelirler ile tahsili gereken vergi, resim ve harçlar da büyük şehir belediyelerine aittir.

  İlçe belediyelerinin bu yer ve alanlarda herhangi bir görev ve yetkisi yoktur.

  İlçe Belediyelerinin Görevleri

  Madde 28 - 3030 sayılı Kanunun 6 ncı maddesinin (A) fıkrası ile büyük şehir belediyelerine bırakılanlar dışında kalan ve yürürlükteki mevzuatla belediyelere verilen bütün görevler ilçe belediyelerince yürütülür.

  İlçe Belediyeleri Görevlerinin Devri

  Madde 29 - İlçe belediyelerine ait görevlerden bir veya birkaçı;

  a) İlçe belediye meclise kararı ile talepte bulunulması,

  b) Mali külfetin kendilerince karşılanması,

  c) Büyük şehir belediye meclisince talebin uygun bulunması,

  Hallerinde ortaklaşa veya bizzat büyük şehir belediyesince yapılabilir.

  Büyük şehir ve ilçe belediyesince hizmetin müştereken yapılmasına karar verildiği takdirde mali külfet hizmet bölüşümü esas alınarak taksim edilir.

  İlçe Belediyelerine Mali Yardım

  Madde 30 - Mali durumu yetersiz ilçe belediyelerine büyük şehir belediyesince mali yardımda bulunulabilir.

  Yapılacak mali yardım hibe suretiyle olabileceği gibi kredi vermek suretiyle de olabilir.

  Mali yardım yapılmasına, yardımın şekli ve şartlarının tayin ve tespitine büyük şehir belediye meclisince karar verilebilir.

  İlçe belediyesince mali yardımda bulunulabilmesi için yardım talebinde bulunan belediyenin,

  a) Genelde nüfusunun az olması ve belli mevsimlere göre değişiklik göstermesi,

  b) Sosyo - Ekonomik gelişme durumunun yeter düzeyde olmaması,

  c) Bütçe ve mal varlığının yeterli olmaması,

  d) Bütçede öngörülen gelirlerin gerçekleşmesinin herhangi bir nedenle mümkün olmaması,

  Hal ve şartlarından en az birini veya birden fazlasını haiz olması gerekir.

  Ortak Finansman ve Yatırım Konusu Hizmetler

  Madde 31 - Büyük şehir çapında ortak finansman ve yatırım gerektiren hizmetleri gerçekleştirmek görevi büyük şehir belediyelerine aittir.

  Bununla beraber, büyük şehir belediyeleri; büyük çaplı ortak finansman ve yatırım gerektiren büyük şehir hizmetlerinden;

  a) Hastaneler, Tahlil Laboratuvarları, et kombinaları ve entegre tesislerinin,

  b) Biletle girilen büyük çaplı, park, bahçe, kültür park ve fuar gibi sosyo - kültürel alanların,

  c) Büyük şehir bütünlüğü içinde halkın yiyecek, içecek, yakacak ve yapacak gibi genel ihtiyaçlarının giderilmesinde kolaylık ve ucuzluğu sağlayacak sosyo - ekonomik kurum ve kuruluşlarla toptancı hallerinin,

  d) Çok katlı otoparklarla şehirler arası yolcu ve yük terminallerinin,

  e) Ana makine parkları ile itfaiye araç ve gereçleri, vidanjör ve arazöz gibi temizlik araç ve gereçleri, büyük çaplı bakım ve tamir atölyeleri ve benzerlerinin,

  Yeniden tesis ve hizmete tahsislerinde, ayrı ayrı veya ortaklaşa katkıda bulunulmasını sağlayacak tedbirleri alırlar.

  Bu konularda belediye birlikleri kurulmaz.

  Ortak Tesislerde İdare ve Gelirler

  Madde 32 - Bu suretle meydana getirilen ortak tesislerin ve satın alınan araç ve gereçlerin idaresi büyük şehir belediye başkanlıklarına bırakılır ve bu tesislerin idare ve işletmeleriyle hizmetlerinin yürütülmesinde,

  a) İlçe belediyelerinin katılma şekli ve şartlarına,

  b) Ortak tesislerden ve hizmetlerden elde edilecek gelirlerin aralarında katkıları ölçüsünde bölüştürülmesine,

  Ait esas ve usuller, büyük şehir ve ilçe belediye başkanları arasında düzenlenecek protokollerde belirtilir.

  DÖRDÜNCÜ BÖLÜM : Hak, Yetki, İmtiyaz ve Muafiyetleri

  Madde 33 - Büyük şehir ve ilçe belediyeleri görevli oldukları konularda belediye mevzuatı, özellikle 1580 sayılı Belediye Kanununun 19 maddesi ile imar ve istimlak mevzuatının ve diğer ilgili mevzuat hükümlerinin belediye tanıdığı hak ve yetkileri kullanır, imtiyaz ve muafiyetlerden de aynen istifade eder.

  Gümrük Mevzuatı

  Madde 34 - Toplu taşıma araçları ile bunların parçalarının büyük şehir belediyelerince sabit ve hareketli iş makineleri ile bunların parçalarının büyük şehir ve ilçe belediyelerince ithalinde hiçbir vergi, resim ve harcı alınmaz. Yurt içinde imal edilip, büyük şehir ve ilçe belediyelerince satın alınan bu gibi araç ve gereçler için ihracat muamelesi yapılmış sayılır.

  1615 sayılı Gümrük Kanunun değişik 140 ıncı maddesinde belirtilenler ile her ne şekilde olursa olsun gümrüğe terkedilen veya terkedilmiş sayılan eşya, büyük şehir ve ilçe belediyelerine aynı kanunun 141 inci maddesine tabi olmaksızın CİF değerinin %10'u karşılığında satılabilir.

  ÜÇÜNCÜ KISIM : Organlar - Teşkilat - Maliye

  Madde 35 - Büyük şehir belediye meclisi, 3030 sayılı Kanunun 10 uncu maddesi hükümleri ile dayanağı olan 18/01/1984 tarihli ve 2972 sayılı Kanunun 6 ve 24 üncü maddelerinde belirtilen esaslara göre teşekkül eder ve görev süresi 5 yıldır.

  Belediye Kanunun belediye meclislerine ilişkin hükümleri saklıdır.

  Meclis Toplantıları

  Madde 36 - a) Olağan Toplantılar: Büyük Şehir Belediye Meclisi; Kasım, Mart ve Temmuz aylarının ilk haftasında olağan olarak toplanır.

  Bütçe görüşmelerine rastlayan toplantı süresi en çok 30 gün olup diğer toplantıların süresi en çok 15 gündür. Gündemdeki işlerin bitmemesi halinde görüşme süreleri, 15 günü aşmamak üzere uzatılır ve sebepleri de valiye bildirilir.

  b) Olağanüstü Toplantılar: Önemli ve acele bir iş çıkması halinde büyük şehir belediye meclisi, Belediye Kanunun da yazılı esas ve usullere uyulmak suretiyle olağanüstü toplantılar da yapabilir. Bu toplantılarda çağrıyı gerektiren konudan başka iş görüşülmez.

  Olağan ve olağanüstü toplantıların yeri ve başlangıç gün ve saatleri, gündemle birlikte ve Büyük Şehir Belediye Başkanınca mutad usul ve vasıtalarla ilan edilir ve usulüne göre üyelere de tebliğ edilir.

  c) Dönem ve dönem başı toplantıları ve seçimler: Büyük Şehir Belediye Meclisinin yıllık il olağan ve dönem başı toplantısı Mart ayı toplantısıdır. Belediye Başkan vekili ile meclis başkan vekilleri başkanlık divanı ve diğer seçimler bu toplantıda yapılır.

  (Değişik fıkra: 17/01/1989 tarihli Resmi Gazete) Seçim sonuçlarının alınmasını takip eden 10 gün içinde meclis, Büyük Şehir Belediye Başkanı veya herhangi bir sebeple yokluğu halinde Vali tarafından toplantıya çağırılır. Seçim yılına münhasıran olmak üzere bu toplantı da, dönem başı toplantısı sayılır ve anılan seçimler bu toplantıda yapılır. Ancak, bu toplantıda seçilenlerin görev süreleri Mart ayı yıllık olağan dönem başı toplantısına kadar devam eder. 1580 sayılı Belediye Kanununun 76 ncı maddesinde gösterilen belediye başkanının bir yıllık çalışma raporu, seçim yılına mahsus olmak üzere meclisin Mart Ayı toplantısı yerine seçimlerden sonraki ilk toplantısında görüşülür.